Нижегородское министерство защиты: комментарии экспертов

30 июня в Нижегородской области объявили о создании нового министерства — защиты объектов. Курировать его, а также министерство энергетики и ЖКХ будет зампредседателя правительства Владимир Тужилин, который переходит в «силовой» блок, где уже действует министерство региональной безопасности.

Губернатор Глеб Никитин пояснил, что в едином блоке правительства сосредоточат ключевые функции, связанные как с вкладом региона в обороноспособность страны, так и с обеспечением безопасности области в условиях СВО. «Это и всестороннее содействие Министерству обороны РФ, и защита неба над регионом, объектов его коммунально-энергетического комплекса, которые являются одними из основных целей атак вражеских беспилотников», — отметил глава региона.

Политолог Илья Гращенков назвал инициативу уникальной — подобных министерств нет даже в прифронтовых областях, где защита объектов актуальнее. По его мнению, это попытка на региональном уровне создать координационный центр для военных, служб безопасности, ФСБ, МВД и правительства по вопросам защиты гражданской инфраструктуры. «Это требует достаточно большого количества согласований и даже законодательных решений. Например, если сбитый беспилотник падает на дом или, не дай бог, кто-нибудь гибнет, могут возбудить уголовное дело на того, кто его сбил. Чтобы подобные вопросы решать, такие министерства действительно нужны. Но это такая веха времени. До последнего считалось, что у нас в принципе нет беспилотной опасности. Видимо, переходим в режим постоянной работы», — заявил Гращенков.

Эксперт добавил, что в случае успеха нижегородского опыта аналогичные структуры могут появиться и в других регионах. «Вертикаль власти Российской Федерации настроена таким образом, что федеральный центр всегда диктует регионам политику, но когда случается что-то непредвиденное — ковид, атаки беспилотников — он спускает [полномочия] на уровень регионов. Если практика удачная, он её масштабирует», — пояснил политолог.

Научный руководитель Института региональных проблем Дмитрий Журавлев объяснил, почему подобные министерства не созданы в других областях. По его словам, защита объектов не может быть исключительно гражданской функцией, поэтому региональные власти обычно не берут эту тему на свой уровень, опасаясь, что не справятся. Журавлев отметил, что на практике важно посмотреть, как будет организована работа: пока это выглядит как региональный штаб, где сотрудники МЧС, военные, силовики и чиновники объединят усилия. «[Создание министерства или штаба] — вопрос подхода регионального правительства. Дело в том, что министерство по своему названию предполагает долгосрочность. Штаб работает, пока есть чрезвычайная ситуация. А министерство — это навсегда. Это попытка (не знаю, насколько обоснованная) создать некий механизм, который работал бы не только в ситуации украинских атак, но на многие годы обеспечивал бы безопасность жителей региона от подобных действий», — подытожил эксперт.

Атаки беспилотников на Нижегородскую область продолжаются с 2024 года и в последние месяцы стали более массированными. В апреле в регионе сбили более 50 БПЛА. На прошлой неделе из-за атаки было повреждено здание областного суда в центре Нижнего Новгорода.